Резолюция итогового совещания «Комплексная оптимизация условий обитания птиц в Калмыкии»

Резолюция итогового рабочего совещания по проекту РОЛЛ

«Комплексная оптимизация условий обитания птиц в Калмыкии»

г. Элиста 9-10 декабря 2004 г.

Рассмотрев и обсудив материалы по состоянию фауны и населения хищных птиц Калмыкии, участники итогового рабочего совещания с тревогой констатируют проявление негативных сукцессионных процессов в аридной зоне Северной Евразии, вызванных рядом антропогенных и природных факторов, определяющих состояние естественных степных экосистем, в частности изменением климата и снижением пастбищных нагрузок. Указанные процессы приводят к резкому сокращению площади незакреплённых песков, являющихся местом обитания комплекса псаммофильных видов, распространению моновидовых высокостебельных травянистых формаций, снижению численности отдельных фоновых видов мелких животных (сусликов и др.), являющихся основными кормовыми объектами для ряда видов хищных птиц, а также к обострению проблемы степных пожаров.

Участники совещания считают необходимым объединение усилий специалистов различного профиля в изучении указанных процессов, разработке и реализации мер по снижению и компенсации негативных последствий их влияния. На смену традиционным действиям по борьбе с опустыниванием должна прийти программа по мониторингу состояния и охране естественных аридных биоценозов. С этой целью необходимо внести соответствующие дополнения в республиканскую программу «Экология и природные ресурсы».

В сфере оптимизации условий гнездования хищных птиц:

1. Одобрить положительный опыт реализации проекта РОЛЛ «Комплексная оптимизация условий обитания хищных птиц в Калмыкии», результаты биотехнических мероприятий Государственного природного заказника «Степной» (Астраханская область) по привлечению хищных птиц на искусственные гнездовья, а также Центра полевых исследований «Восстановление гнездовий сокола-балобана в Республике Тува». Рекомендовать указанный опыт к применению на нарушенных участках, подлежащих экологической реабилитации.

2. Отметить положительную роль Государственного природного биосферного заповедника «Чёрные земли» в реализации проекта РОЛЛ «Комплексная оптимизация условий обитания хищных птиц в Калмыкии».

В сфере исключения гибели птиц от электрического тока на ЛЭП:

1. Признать комплекс мероприятий по предотвращению гибели птиц на ЛЭП 6-10 кВ, реализуемый на территории Калмыкии с начала 70-х годов по настоящее время, полезным, но недостаточно эффективным. Считать дальнейшее применение птицезащитных устройств на основе холостых изоляторов нецелесообразным.

2. Обратиться в Правительство Республики Калмыкия с предложением утвердить республиканские «Требования по предотвращению гибели птиц на линиях электропередачи и целевую программу «Птицы и ЛЭП – 2010», учитывающие современный зарубежный и отечественный опыт защиты птиц на техногенных сооружениях /разработчик КРОО «Центр экологических проектов в рамках проекта РОЛЛ «Комплексная оптимизация условий обитания птиц в Калмыкии»»/.

3. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением разработать при участии Министерства природных ресурсов РФ, Ростехнадзора, РАО «ЕЭС России», а также других заинтересованных ведомств, неправительственных организаций и отдельных специалистов-биологов соответствующего профиля, и принять новые федеральные нормативные правовые акты в сфере предотвращения гибели птиц, включая:

3.1. требования по предотвращению гибели птиц на линиях электропередачи;

3.2. нормативы и порядок взимания платы за уничтожение птиц при эксплуатации ЛЭП (с целью формирования фонда средств для защиты птиц от поражения электротоком);

3.3. новые повышенные таксы для исчисления взыскания за ущерб, причинённый незаконным уничтожением птиц (с учётом изменения перечня редких и исчезающих видов, занесённых в Красную книгу РФ);

3.4. целевую подпрограмму «Птицы и ЛЭП» в рамках федеральной программы «Экология и природные ресурсы России» на 2006 -2010 годы – с учётом опыта зарубежных стран и рекомендаций Федерального объединения Союза охраны природы Германии (NABU), одобренных Секретариатом международного Боннского съезда по охране перелётных птиц.

4. Обратиться в Союз охраны птиц России и Международную неправительственную организацию BirdLife International оказать Республике Калмыкия организационно-методическую, информационную, материально-техническую помощь в реализации мероприятий по предотвращению гибели птиц на ЛЭП.

5. Обратиться к организациям – владельцам воздушных ЛЭП 10 кВ с предложением:

5.1. Принять участие в разработке целевых программ «Птицы и ЛЭП», предоставив необходимые исходные данные о территориальной структуре ВЛ 10 кВ, технических параметрах опор и трансформаторных подстанций, характеристике проводимых птицезащитных мероприятий.

5.2. Предусмотреть мероприятия по оснащению подведомственных ЛЭП новыми эффективными птицезащитными устройствами, а также по замене неэффективных либо опасных для птиц защитных устройств, опор, траверс и трансформаторных вводов на безопасные.

5.3. Назначить в своих подразделениях лиц, ответственных за обеспечение соблюдения требований по предотвращению гибели птиц на ЛЭП и выполнение мероприятий программы «Птицы и ЛЭП».

Принято единогласно 10.12.2004

Назад в раздел