Резолюция XV Международной орнитологической конференции Северной Евразии (извлечение)

XV Международная Орнитологическая конференция Северной Евразии (МОКСЕ) состоялась 23–28 августа в г. Иркутске.

По итогам проведённых обсуждений участники конференции:

В практическом плане

Констатируя актуальность проблемы гибели птиц от электропоражений и столкновений с проводами воздушных ЛЭП, как одной из наиболее серьёзных современных угроз орнитофауне птиц Палеарктики, и признавая недостаточными принимаемые в указанном регионе меры по обеспечению орнитологической безопасности электроустановок, вследствие чего ежегодно жертвами ЛЭП становятся миллионы птиц, призывают национальные правительства стран бывшего СССР и соседних государств, расположенных в пределах зон открытых ландшафтов (степей, полупустынь и пустынь) осуществить комплекс мер, описанных в Приложении № 1 к данной резолюции.

Иркутск, 28 августа 2021 г.

Приложение 1

Комплекс мер по защите птиц от ЛЭП

1.1) принять скоординированные национальные стратегии и планы действий по защите птиц от гибели на электросетевых объектах, ориентируясь на перспективу постепенного отказа от воздушных ЛЭП в пользу развития систем подземных коммуникаций, а также используя положительный международный опыт модернизации систем электроснабжения на основе:
- усовершенствования законодательства в области обеспечения орнитологической безопасности объектов электросетевого хозяйства;
- оптимизации территориального размещения воздушных электросетей с целью значительного снижения их плотности;
- замены электроопасных для птиц сетевых объектов на безопасные, не требующие дополнительного оснащения специальными защитными устройствами: реконструкции воздушных ЛЭП с переходом на использование бестраверсных, в том числе деревянных, опор, изолированных оголовков и элементов заземления, подвесной изоляции, самонесущих изолированных проводов и др.;
- внедрения альтернативных автономных источников электроэнергии, не требующих сооружения воздушных ЛЭП для энергоснабжения локальных потребителей, расположенных в зонах повышенного риска гибели птиц и в пределах особо охраняемых природных территорий;
- применения в качестве экстренной меры эффективных визуальных маркеров на существующих воздушных ЛЭП с последующим переходом к сооружению подземных кабельных электролиний (как альтернативы воздушным сетям) в районах массовых миграций птиц и в иных местах повышенного риска гибели птиц от столкновений с проводами и опорами линий (в первую очередь в регионах, характеризующихся преобладанием открытых безлесных, ландшафтов);
- осуществления орнитологического мониторинга электросетевой среды с использованием его данных для картирования и локализации зон повышенного риска гибели птиц;
1.2) создать межведомственные рабочие группы (комиссии) по осуществлению научно-технической политики в сфере предотвращения гибели птиц на электроустановках;
1.3) разработать и утвердить стандарты, содержащие необходимые электротехнические характеристики и иные требования, предъявляемые к электроустановкам (электросетевым объектам), а также специальным птицезащитным устройствам, используемым для обеспечения орнитологической безопасности электроустановок;
1.4) разработать и внедрить эффективные механизмы возмещения ущерба, причиняемого при уничтожении птиц владельцами птицеопасных электроустановок;
1.5) произвести скоординированную (согласованную) корректировку нормативов стоимости основных ЛЭП-уязвимых хищных птиц, таких как степной орёл (Aquila nipalensis) и курганник (Buteo rufinus), пересмотрев их в сторону существенного увеличения в регионах, где расценки, применяемые для оцени ущерба животному миру, неоправданно занижены.
Участники конференции рекомендуют конструкторам-разработчикам, производителям и поставщикам птицезащитных устройств, а также иным заинтересованным лицам (проектировщикам, контролирующим органам, потребителям и др.):
2.1) применять птицезащитные устройства изолирующего и отвлекающего типов (кожухи и присады из диэлектрических материалов) как альтернативу колющим, ударяющим током и иным агрессивным антиприсадным средствам;
2.2) рассматривать использование птицезащитных устройств, преимущественно в качестве временной экстренной (первоочередной) обязательной меры, применяемой на период до проведения модернизации действующих объектов электросетевого хозяйства, обеспечивающей их полную орнитологическую безопасность;
2.3) не допускать использования (внедрения и эксплуатации) птицезащитных конструкций без предварительного подтверждения их эффективности и орнитологической безопасности посредством проведения натурно-стендовых и полигонных испытаний, а также получения отзывов специалистов по охране птиц, имеющих специальные познания и публикации по проблеме «Птицы и ЛЭП»;
2.4) осуществлять авторский, государственный, ведомственный (в т.ч. производственный) и общественный контроль качества производимой птицезащитной продукции, правильность её монтажа и условий эксплуатации;
2.5) всемерно содействовать распространению информации о случаях гибели птиц на электросетевых объектах и о мерах, принимаемых по защите птиц от гибели при взаимодействии с электроустановками.

Назад в раздел